Op 20 november publiceerde de Europese Commissie het Supplementary Pensions Package. Dit pakket bestaat uit wetgeving waarin zowel IORP II als PEPP opnieuw tegen het licht worden gehouden, aangevuld met een aantal aanbevelingen aan lidstaten rondom auto-enrolment en het verbeteren van hun pensioeninformatie- en tracking-systemen.
De herziening van IORP II richt zich op het moderniseren en versterken van het wettelijk kader om efficiëntie, schaalbaarheid en vertrouwen in aanvullende pensioenen te vergroten. Daarbij springen vooral de verbeterde informatieverstrekking en de versterkte toezichtcoördinatie in het oog.
Voor PEPP zet de Commissie in op het aantrekkelijker en praktischer maken van het product: lagere drempels, minder administratieve lasten en meer ruimte voor integratie in nationale pensioenstelsels. Het vernieuwde kader biedt voor aanbieders meer duidelijkheid en flexibiliteit. Vanuit de vermogensbeheersector is het interessant te verkennen in hoeverre PEPP-producten een aanvulling kunnen zijn op het bestaande aanbod, al blijft het de vraag of Nederlandse aanbieders hier daadwerkelijk gebruik van zullen maken.
Vanuit DUFAS staan we positief tegenover het pakket, dat lidstaten meer mogelijkheden biedt om robuustere aanvullende pensioensystemen te ontwikkelen. Dit sluit goed aan bij de ambities van de Europese Commissie om binnen de Savings and Investment Union spaargelden beter te mobiliseren.
Meer in algemene zin is het voor Nederland belangrijk dat deze Europese pensioenherziening geen frictie veroorzaakt met de recente nationale pensioenhervorming en, vanuit vermogensbeheerperspectief, de uitvoering daarvan.
Het pakket gaat nu naar de Europese Raad en het Europees Parlement. Daar start het politieke proces: rapporteurschappen, amendementen en uiteindelijk trilogen. De eerste raadswerkgroep vond begin december plaats; het echte werk begint naar verwachting in januari. De komende weken werken we binnen DUFAS aan een gezamenlijke reactie, die we actief zullen inbrengen bij zowel nationale als Europese stakeholders.
Deze column is geschreven door Marlon Jansen, EU affairs & communications bij DUFAS.
